Aunque el Presidente de la República es la persona más importante del país, mucha gente puede no saber exactamente qué hace un presidente. Después de todo, este no es un tema muy discutido en el día a día. De hecho, las atribuciones de los políticos generan muchas dudas e inquietudes en la población en general.
En Colombia, el presidente es la figura central de la Rama Ejecutiva del Estado, ejerciendo funciones administrativas, políticas y simbólicas que impactan directamente la vida de todos los ciudadanos.
Por eso, es importante que todos sepan qué hace un presidente. Al fin y al cabo, la política es para todos. Por ello, en este texto te explicaremos qué es un presidente, cómo funciona la Presidencia de la República, cuáles son sus principales atribuciones, cómo se lleva a cabo su elección y la importancia de este líder para la nación.
¿Qué es un presidente?
El Presidente de la República es la máxima autoridad de la política colombiana, el Jefe de la Rama Ejecutiva del país. Además, es también el comandante supremo de las Fuerzas Armadas. Colombia es una república con un sistema político democrático. Así, este modelo de gobierno establece que la población elija democráticamente a su presidente.
El presidente acumula dos funciones muy importantes: jefe de gobierno y jefe de Estado. Como jefe de gobierno, el presidente es responsable de las acciones y decisiones del día a día de la política colombiana. Por ejemplo, gestionar la administración federal, crear políticas públicas y programas gubernamentales, proponer leyes, entre otras actividades.
Como jefe de Estado, el presidente es el representante máximo del país ante el mundo. Es quien recibe a autoridades extranjeras y también le corresponde gran parte de la representación diplomática del país en el exterior.
El actual presidente de Colombia es Gustavo Francisco Petro Urrego. Fue elegido en 2022 y asumió el cargo después del mandato de Iván Duque Márquez, quien gobernó el país entre 2018 y 2022.
El cargo de presidente fue instituido en Colombia con la Constitución de Cúcuta, en 1821, que estableció un sistema presidencialista en el país inspirado en el modelo de Estados Unidos.
A lo largo del tiempo, los poderes y funciones del presidente han ido transformándose con la publicación de nuevas Constituciones y reformas. Actualmente, el cargo y las funciones del presidente están determinados por la Constitución Política de la República de Colombia, promulgada en 1991.
¿Cómo está compuesta la Presidencia de la República?
La Presidencia de la República, como órgano público, no es ejercida únicamente por el presidente, sino también por una estructura de apoyo y soporte. De esta manera, las actividades se dividen y la gestión administrativa se vuelve más eficiente, contribuyendo al trabajo del presidente.
Así, la Presidencia también está compuesta por:
- Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (DAPRE): Su principal función es apoyar al presidente en el ejercicio de sus responsabilidades, brindando soporte administrativo.
- Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC): Tiene como objetivo coordinar y orientar técnicamente las actividades de cooperación internacional, apoyando, administrando y ejecutando programas y proyectos de cooperación.
- Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN): Su misión es gestionar, coordinar e implementar políticas de inclusión en conjunto con entidades e instancias competentes.
- Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD): Su función principal es orientar y coordinar la gestión de riesgos y desastres en el país, fortaleciendo a entidades públicas, privadas y a la sociedad en general para reducir desastres.
- Agencia Nacional Inmobiliaria Virgilio Barco Vargas: Agencia especializada en la formulación, estructuración y ejecución de proyectos inmobiliarios para satisfacer las necesidades del sector público.
- Agencia de Renovación del Territorio (ART): Tiene la responsabilidad de articular y coordinar la intervención de los sectores público, privado, comunitario y académico para la transformación de territorios.
¿Cuál es el papel del presidente?
La figura del presidente representa la voluntad popular y actúa como el principal tomador de decisiones en cuestiones políticas, económicas y sociales. De esta forma, el presidente es responsable de la gestión de la administración pública y de garantizar la ejecución de las políticas públicas a nivel nacional.
El presidente es asistido por su equipo del Departamento Administrativo para atender una amplia gama de asuntos de interés nacional. Así, trabaja en la infraestructura del país—transportes, comunicaciones, fuentes de energía—y en políticas de salud, cultura y educación. También se encarga de la defensa y las relaciones con otros países.
De este modo, el presidente de Colombia tiene amplias responsabilidades que abarcan diversos sectores de la administración pública. Sus principales atribuciones están definidas en el Artículo 189 de la Constitución de 1991 y pueden dividirse en cuatro grandes áreas: Gestión Pública, Economía, Defensa Nacional y Política Externa.
A continuación, veremos cada una de ellas en detalle.
Gestión Pública
Como jefe de la Rama Ejecutiva, el presidente tiene la atribución de gestionar la administración pública federal. Dentro de la gestión pública, algunas cuestiones pueden definirse de manera diferente en cada gobierno, pero siempre respetando las obligaciones que exige el cargo presidencial.
Crear y extinguir cargos públicos federales, conforme a la ley, es una de estas posibilidades. El presidente puede, por ejemplo, crear o eliminar Ministerios. Otras funciones, en cambio, son estrictamente obligatorias. Una atribución muy importante es la de elegir, nombrar o remover de sus cargos a los Ministros, quienes son responsables de ejecutar las políticas del gobierno, así como a los directores de los Departamentos Administrativos.
Dentro de la gestión pública también está la responsabilidad de implementar políticas públicas a nivel nacional, las cuales deben promover el desarrollo del país y mejorar la calidad de vida de la población. Por ello, el presidente y su equipo deben planificar y ejecutar programas e iniciativas en áreas como salud, educación, infraestructura, medio ambiente y bienestar social.
Estas políticas deben alinearse con otra responsabilidad del presidente: garantizar el cumplimiento de las leyes. De esta forma, puede promulgar y sancionar leyes, siempre en concordancia con la Constitución de 1991.
Economía
El presidente debe dirigir la política económica del país. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público es el órgano del Estado encargado de elaborar y coordinar las políticas económicas, como la política fiscal, el plan económico y el presupuesto. Por lo tanto, el presidente tiene la responsabilidad de supervisar y aprobar estas políticas, realizando ajustes cuando sea necesario.
Además, el presidente tiene la facultad de organizar el crédito público, reconocer la deuda pública, modificar aranceles, tasas y otras disposiciones del régimen aduanero, regular el comercio exterior e intervenir en las actividades financieras. Así, las decisiones del presidente tienen un gran impacto en la economía nacional.
Defensa Nacional
La función del presidente en esta área es definir políticas de defensa y seguridad. También ejerce el mando supremo de las Fuerzas Armadas del país. Por lo tanto, el presidente cuenta con amplios poderes, aunque es probable que no los utilice en su totalidad, ya que se trata de medidas delicadas que no siempre son necesarias. Por ejemplo, en caso de necesidad, puede declarar la guerra a otro país, siempre con autorización del Senado.
De esta manera, el presidente tiene la responsabilidad de establecer políticas y medidas que garanticen la integridad territorial de Colombia y su soberanía nacional. Estas políticas deben coordinarse con las Fuerzas Armadas para proteger las fronteras, defendiendo la independencia y el honor de la nación colombiana.
Política Externa
El presidente también desempeña funciones clave en la política exterior de Colombia, al ser el representante oficial del Estado colombiano en el exterior. Por ello, nombra al Ministro de Relaciones Exteriores, quien es responsable de la estrategia internacional del país.
El presidente tiene la función de establecer relaciones diplomáticas y comerciales con otros países, firmando tratados y acuerdos internacionales. Otra responsabilidad de su cargo es nombrar embajadores y cónsules para representar a Colombia en el extranjero.
La política exterior ha cobrado cada vez mayor importancia en un mundo globalizado e interconectado. Por ello, el presidente debe defender los intereses colombianos en foros globales y organizaciones internacionales como la ONU y la OEA, promoviendo alianzas estratégicas para fortalecer la posición del país en el mundo.
¿Cómo se elige al presidente?
El presidente de Colombia es elegido por voto directo, secreto y universal, en un proceso democrático que se realiza cada cuatro años. Los partidos políticos deben registrar oficialmente a sus candidatos después de procesos internos y, posteriormente, llevar a cabo la campaña electoral. El día de las elecciones, los ciudadanos votan por el candidato de su preferencia.
Un candidato gana las elecciones presidenciales si obtiene más de la mitad de los votos totales (mitad más uno). Si no se alcanza este porcentaje, se realiza una segunda vuelta tres semanas después de la primera votación, con los dos candidatos más votados.
En la segunda vuelta, el candidato que reciba la mayoría simple de los votos resulta electo como presidente para un mandato de cuatro años, con posibilidad de reelección.
Además, para postularse a la presidencia, se deben cumplir ciertos requisitos constitucionales:
- Ser colombiano de nacimiento;
- Ser ciudadano en ejercicio;
- Tener más de 30 años;
- Haber residido en el país durante los seis años previos a las elecciones.
El líder de una nación
En resumen, el presidente es más que el principal administrador público del Estado. Es el líder de la nación, representando a todo el pueblo colombiano tanto a nivel nacional como internacional. Así, puede decirse que el presidente es el principal responsable del destino del país, cuyas decisiones impactan a millones de personas.
Por ello, el Presidente de la República también tiene una gran relevancia simbólica, siendo la representación de un proyecto de país, tanto en aspectos políticos y económicos como en cuestiones sociales y culturales.
Al ser una democracia, los poderes del presidente son amplios pero limitados. La Constitución establece controles para evitar abusos, como la prohibición de reelección inmediata y la necesidad de aprobación del Congreso para medidas importantes. Además, la democracia colombiana exige que el presidente gobierne con transparencia y respeto a los derechos humanos.
Por todo esto, la presidencia es sin duda el cargo político más importante del país. Es fundamental reflexionar cuidadosamente sobre a quién votar para este puesto, pues el trabajo del presidente no solo define el presente, sino también el futuro de la nación.
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Referencias
Agencia Nacional Inmobiliaria – Servicios
Agência de Renovación del Territorio – Quiénes somos
APC Colombia – Misión, visión y objetivos
CABALLERO, Alfredo; TORRES, Ximena. Orígenes del presidencialismo en Colombia: la construcción de un nuevo orden. Nuevo Derecho; 16(26): 1-13, 2020.
Función Pública – Rama Ejecutiva: Manual Estructura del Estado
