Cuando buscamos sobre instituciones democráticas colombianas en Google, encontramos diversas informaciones y preguntas sobre las instituciones. Como por ejemplo, “¿cuáles son las instituciones del estado colombiano?”, “¿qué tipo de sistema democrático tiene Colombia?”, “construcción y consolidación de instituciones democráticas”. Pero, al fin y al cabo, ¿qué son las instituciones democráticas?
Las instituciones democráticas nacieron en la Antigua Grecia junto con la democracia, de modo que es imposible desasociar la democracia de las instituciones y viceversa. Se puede decir, por tanto, que las instituciones son los pilares para el buen funcionamiento de una democracia.
En este contenido, ¡Politize! te explica el concepto de instituciones democráticas y lo que ellas representan para la democracia colombiana.
Este texto es parte de nuestro conjunto de contenidos sobre democracia. En este conjunto entendemos cuestiones como qué es la democracia, su historia, importancia, instituciones, entre otras. ¿Vamos juntos?
¿Qué son las instituciones democráticas?
Las instituciones democráticas son mecanismos que limitan o estimulan las costumbres y las conductas sociales. Están representadas por leyes, normas jurídicas o morales, reglas electorales, políticas públicas, partidos políticos, por los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, entre otros.
Para ilustrar mejor el concepto de instituciones democráticas, ¡veamos algunos ejemplos!
- Un primer ejemplo es el sistema electoral que transforma la voluntad popular (el voto) en mandato, dando origen a la democracia representativa;
- Otro ejemplo son los partidos políticos, entidades organizadas por participantes voluntarios, que tienen como objetivo competir por el poder político;
- Por último, el Consejo Nacional Electoral también es considerado una institución democrática. Es responsable del cumplimiento de la Constitución Federal, asegurando el cumplimiento de la Constitución y asegurando los derechos electorales a los ciudadanos colombianos.
¿Y cómo surgieron las instituciones democráticas?
Es imposible hablar de las instituciones democráticas sin mencionar la Antigua Grecia, donde la democracia nació y fue transformándose a lo largo del tiempo. Las primeras instituciones democráticas de las que tenemos conocimiento son la Ekklésia, Prytanes y Hélié. Datadas del siglo V, fueron las principales fuentes de pensamiento para las instituciones democráticas actuales.
El filósofo griego Aristóteles (384-322 a.C.) describe la Ekklésia:
“Como el foro acreditado para decidir la paz y la guerra; para la construcción y/o rupturas de alianzas; para la promoción de leyes, así como para aplicarlas en caso de destierros, confiscaciones o penas de muerte. También era a través de la Asamblea que los magistrados rendían cuentas de sus decisiones durante (o al término de) sus respectivos mandatos” (ARISTÓTELES, 1964, Cap. X, p. 115).
En ese sentido, la Ekklèsia puede ser considerada la principal institución democrática ateniense, ya que era la instancia directa de la participación del ciudadano. Por su parte, los Prytanes eran el consejo responsable de la agenda y convocatoria de la Asamblea del Pueblo. El Hélié era el tribunal supremo de Atenas, una especie de jurado compuesto por ciudadanos mayores de treinta años, elegidos por sorteo.
¿Por qué existen las instituciones democráticas?
Las instituciones existen para evitar o minimizar los efectos de actitudes antidemocráticas. Su función es filtrar y mediar las interacciones y los intereses dentro de la democracia.
Según Douglass North, las instituciones son “determinaciones creadas por el hombre que estructuran las interacciones políticas, económicas y sociales.”
Pueden consistir en dos tipos de normas: determinaciones informales, básicamente elementos culturales, como costumbres, tradiciones, códigos sociales de conducta; y reglas formales, como constituciones, leyes y derechos de propiedad (cf. NORTH, 1991, p. 97).
Serían las instituciones, en suma, las “reglas del juego” (NORTH, 1991, p. 98), es decir, el conjunto de normas – culturales o legales – que efectivamente regulan el conjunto de interacciones humanas.
Caracterización de las instituciones
Las instituciones democráticas poseen características de representación, confianza, estabilidad, equilibrio y armonía. Deben estar directamente relacionadas con la Constitución, el Estado y los intereses de la sociedad. Así, son consideradas estructuras de apoyo para la democracia.
El profesor Paulo Albuquerque, en su curso Derecho e Instituciones Sociales, caracteriza las instituciones democráticas en tres ejes: sociales, políticas y económicas. Argumenta que son las instituciones quienes, a partir de la diferenciación entre los individuos, disciplinan los impulsos desintegradores de la sociedad. Así, son al mismo tiempo responsables por su estabilidad y su cambio. Las instituciones son, por lo tanto, las reglas normativas, políticas, económicas y sociales que rigen una sociedad. Abarcan una característica normativa, en la medida en que moldean la interacción entre lo individual y lo colectivo y, al mismo tiempo, son moldeadas por la evolución sociocultural y político-normativa.
Cómo funcionan las instituciones democráticas colombianas
El modelo democrático en Colombia se asemeja al de Brasil en el sentido de ser una república presidencialista. Los partidos políticos disputan las elecciones en ámbito municipal y nacional cada 4 años. A continuación, mostraremos cómo es la división de los 3 poderes en Colombia:
El poder Ejecutivo
Es responsable de la administración pública siguiendo la Constitución de 1991, siendo miembros del Ejecutivo: el presidente de la república, los gobernadores, los alcaldes y los ministros. Son elegidos a través de elección directa, mayoritaria y por mayoría simple.
Los mandatos para las elecciones nacionales tienen una duración de 4 años, y para los Departamentos y Municipios las elecciones ocurren cada 3 años.
Poder Legislativo
El parlamento Nacional en Colombia funciona a través del sistema bicameral que posee la Cámara de Representantes y el Senado. Ambos tienen la función de legislar sobre el país y las cámaras tienen representantes elegidos de todos los departamentos y representantes indígenas también.
- El Senado: está compuesto por 102 senadores distribuidos de la siguiente forma; 100 elegidos nacionalmente y 2 elegidos solo en territorios indígenas. Esta institución tiene el deber de guardar la Constitución y aprobar o no nuevas legislaciones.
- La Cámara de Representantes: tiene 166 lugares, distribuidos así: 161 elegidos por departamentos, siendo que cada departamento tiene derecho a 1 representante por cada 125 mil habitantes; y 5 lugares disponibles solo para elecciones especiales en territorios indígenas o de minorías étnicas. La función es debatir los procesos de alteración de la Legislación e indicar al Senado estas.
Poder Judicial
En esta instancia, se encuentran las cortes y consejos responsables de la fiscalización y juicio del cumplimiento de la Constitución colombiana.
- Corte Suprema de Jurisdicción:Instancia responsable del juicio de casos del funcionariado público por infracciones en la ley, siendo responsable incluso por la destitución de mandatos. Tiene 23 consejeros.
- Consejo de Estado: Compuesto por 27 magistrados, administra la justicia, propone proyectos de reformas constitucionales y leyes, y actúa como órgano consultivo de la Corte.
- Corte Constitucional:tiene la función de guardar la constitución y fiscalizar su cumplimiento, tiene 9 magistrados elegidos por el Senado.
- Consejo Superior de la Judicatura: Es el consejo responsable de la fiscalización de los jueces y de toda la rama judicial nacional, estando dividido en dos alas: la primera, el ala administrativa compuesta por 6 magistrados; la segunda, la disciplinar compuesta por 7 magistrados.
Ahora que entendemos sobre las instituciones democráticas, ¿qué tal si entendemos sobre que es el voto? Este es el tema del siguiente texto. Entonces, ¡sigue accediendo a los contenidos para saber más!
REFERÊNCIAS
Paulo Antonio de Menezes Albuquerque. Direito e instituições sociais. In Lier Pires Ferreira et al.
BBC NEWS BRASIL. Brasil é 4º país que mais se afastou da democracia em 2020, diz relatório
GAZETA DO POVO. 80% dos brasileiros confiam na democracia, mas cenário de crise ameaça estabilidade.
GAZETA DO POVO. O que são instituições e qual sua relevância?
GEN JURÍDICO. Instituições desalinhadas e ameaça à democracia
Douglass North. Instituições, Mudança Institucional e Desempenho Econômico.
Steven Levitsky e Daniel Ziblatt. Como as democracias morrem.
